第2种观点： 法律分析：视情况而定。首次办理身份证需要到户籍地派出所（荥阳市相关派出所办理），但是办理身份证补领或换证可以在郑州市办。法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》第三条 户口登记工作，由各级公安机关主管。城市和设有公安派出所的镇，以公安派出所管辖区为户口管辖区；乡和不设公安派出所的镇，以乡、镇管辖区为户口管辖区。乡、镇人民委员会和公安派出所为户口登记机关。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记；分散居住的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。居住在军事机关和军人宿舍的非现役军人的户口，由各单位指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。农业、渔业、盐业、林业、牧畜业、手工业等生产合作社的户口，由合作社指定专人，协助户口登记机关办理户口登记。合作社以外的户口，由户口登记机关直接办理户口登记。第四条 户口登记机关应当设立户口登记簿。城市、水上和设有公安派出所的镇，应当每户发给一本户口簿。农村以合作社为单位发给户口簿；合作社以外的户口不发给户口簿。户口登记簿和户口簿登记的事项，具有证明公民身份的效力。第五条 户口登记以户为单位。同主管人共同居住一处的立为一户，以主管人为户主。单身居住的自立一户，以本人为户主。居住在机关、团体、学校、企业、事业等单位内部和公共宿舍的户口共立一户或者分别立户。户主负责按照本条例的规定申报户口登记。
第3种观点： 法律主观：个体户 营业执照办理 流程： 带上 身份证 原件和复印件，证件相片一张，你的店面即经营场所的 房产证 明文件复印件，关于 营业执照 去哪里办理， 租赁合同 原件和复印件到工商所申请办理就行。 如果不知道去哪儿的工商局或者工商所，又或者是行政服务中心办营业执照，你可以问一下旁边的店铺的老板。 现在办理个体工商户营业执照是不需要任何费用的。 根据财政部、国家发展改革委联合下发的《关于公布取消和免征部分行政事业性收费的通知》要求，工商登记部门从2013年1月1日开始，至2014年12月31日，免征企业注册登记费（含开业注册登记费、变更登记费、年度检验费、补（换）证、照及领取执照副本费）和个体工商户注册登记费（含开业登记费、变更登记费、补发营业执照费、营业执照副本费）。法律客观：《个体工商户登记管理办法》第二十四条个体工商户营业执照（以下简称营业执照）分为正本和副本，载明个体工商户的名称、经营者姓名、组成形式、经营场所、经营范围、注册日期和注册号、发照机关及发照时间信息，正、副本具有同等法律效力。《个体工商户登记管理办法》第二十五条营业执照正本应当置于个体工商户经营场所的醒目位置。《个体工商户登记管理办法》第二十六条个体工商户变更登记涉及营业执照载明事项的，登记机关应当换发营业执照。
第1种观点： 法律分析：年满十六周岁的公民申领、换领、补领居民身份证，由本人持《居民户口簿》到常住户口所在地派出所办理。派出所审核无误后，为公民采集人像信息，打印《居民身份证申领登记表》。公民要认真核对登记表内容并签字确认，同时交纳证件工本费。派出所要为公民出具《居民身份证领取凭证》和居民身份证收费收据。法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》 第六条 居民身份证式样由国务院公安部门制定。居民身份证由公安机关统一制作、发放。居民身份证具备视读与机读两种功能，视读、机读的内容限于本法第三条第一款规定的项目。公安机关及其人民警察对因制作、发放、查验、扣押居民身份证而知悉的公民的个人信息，应当予以保密。
第2种观点： 办理身份证去常住户口所在地的公安机关办理。公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的中国公民由监护人代为申请领取居民身份证。办理身份证需要的材料有：1、在办证前，申请人应该携带本人的户口本、个人的两张彩色相片或者在办理现场采集相片；2、在办理时，申请人需要填写《居民身份证申领登记表》以及进行身份证指纹的收集，并协助办证人员准确核身份证登记项目，交纳证件工本费即可。
第3种观点： 常住户口所在地的公安机关。公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。领换（一）公民应当在居民身份证有效期满之日的3个月前申报换领新证；户口登记机关应当在旧证有效期满前将新证发给本人。（二）公民的居民身份证污损，残缺不能辨认时，应当申报换领新证。（三）公民需要变更居民身份证登记的内容，在履行申请变更手续的同时申报换领新证。（四）公民遗失居民身份证时，应当立即向公安机关报告．从报告之日起3个月仍未找到的，应当申报补领新证．补领新证后找回原证的，应当将原证交给户口登记机关。（五）凡申报换领，补领新证的，需重新填写《常住人口登记表》，交标准相片两张．申报换领新证的，户口登记机关发给新证的同时收回旧证．申报补领新证的，原证领换（一）公民应当在居民身份证有效期满之日的3个月前申报换领新证；户口登记机关应当在旧证有效期满前将新证发给本人。（二）公民的居民身份证污损，残缺不能辨认时，应当申报换领新证。（三）公民需要变更居民身份证登记的内容，在履行申请变更手续的同时申报换领新证。（四）公民遗失居民身份证时，应当立即向公安机关报告．从报告之日起3个月仍未找到的，应当申报补领新证．补领新证后找回原证的，应当将原证交给户口登记机关。（五）凡申报换领，补领新证的，需重新填写《常住人口登记表》，交标准相片两张．申报换领新证的，户口登记机关发给新证的同时收回旧证．申报补领新证的，原证作废．（六）公民出境定居的，在办理注销户口手续时，应当交回居民身份证。（七）公民领取居民身份证后因犯罪被挽留或者被逮捕的，其居民身份证由执行拘留，逮捕的公安机关收缴归入本人案卷．当被处刑罚或者被批准劳动教养时，其居民身份证由人民法院或者批准劳动教养的机关交执行刑罚或者劳动教养的机关保存．在被释放或者被解除劳动教养时，由执行刑罚或者劳动教养的机关将居民身份证发还本人。被释放或者被解除劳动教养的人，回原户口所在地定居，居民身份证有效期未满，可继续使用；有效期已满，申报换领新证．不回原户口所在地定居的，向现居住地户口登记机关申报换领新证。（八）公民的常住户口迁出本市市辖区和本县行政区域的，在迁入地办理户口登记手续的同时换领居民身份证．（九）被征集服现役的公民，在办理户口注销手续时，应当交回居民身份证．退出现役回原户口所在地定居的公民，如果居民身份证有效期未满的，可继续使用；有效期已满的，应当申报换领新证．退出现役不回原户口所在地定居的公民，向现居住地户口登记机关申报换领新证，新证使用原编号．（十）公民第一次领取居民身份证，免交证件工本费．（十一）公民申报换领新证，应当交纳证件工本费．（十二）公民丢失居民身份证申报补领新证，交纳相当于证件工本费二倍的费用．换领流程换领的范围主要包括：一、是公民身份证有效期已满；二、是证件损坏或登记项目、相片无法辨认的；三、是公民需要变更证件上登记项目内容；四、是首次申领居民身份证的；五、是自愿更换居民身份证的。对要求减免制证工本费的群众以及姓名含有冷僻字的，暂不受理换发第二代居民身份证手续，有关规定另行下发。对仍存在公民身份号码重错、户籍登记"内外不一致的群众，要进行变更、更正后，再受理二代证申领手续。对户口地址已不存在的"空挂"户口人员，具备迁移条件的，应依法在常住户口地登记户口，办理户口迁移手续。手续办理第二代居民身份证按照受理审核、收取工本费、人像采集、签字确认、上传制证信息、核发发证件的先后顺序进行。如果是未满十六周岁的想要办理身份证，需要由监护人申请。而且身份证是有一定期限的，公民应该在有限期满三个月之内申请换领。公民第一次办理证件不用交工本费，如果是申请换领的话，需要交工本费。法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》第七条 公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。第八条 居民身份证由居民常住户口所在地的县级人民政府公安机关签发。